薛城区：党建引领联盟发展 构建共创共富“连心桥”

为巩固提升农村基层党组织体系建设，多措并举推进乡村振兴战略高效实施，助力“首善之区”打造，薛城区整合现有181家村党组织领办合作社和第一书记力量，统筹组织、农业农村、财政、乡村振兴等部门政策、资金、人才优势，创新成立村党组织领办合作社联盟，推动党组织领办合作社由“单打独斗”向规范运作、“抱团发展”转变。

突出一个统领

印发《关于成立薛城区村党组织领办合作社联盟的通知》《薛城区村党组织领办合作社建设与管理办法（试行）》《2022年薛城区村党组织领办合作社联盟工作任务分解表》等一系列文件，定期召开联盟工作会议，形成党委统一领导、组织部门统筹协调、相关部门合力推动、镇村具体落实的推进机制。把坚持党的领导贯穿合作社发展全链条、全过程，由村党组织书记担任合作社理事长，一切工作都在村党组织的领导下开展，真正把“党对农村工作的全面领导”落实落细。在生产经营和利润分配上，充分保障村党组织的决策权，真正把村级党组织打造成为团结农民群众的核心统领。

实现两个促进

重建村党组织与群众的经济联结纽带，把村集体和群众紧紧连在一起，增强群众对集体的依赖感，巩固党在基层的执政基础。把党组织的政治优势、组织优势转化为强村富民的发展优势、经济优势，走出一条以组织力提升促进乡村振兴的共同富裕道路，实现村党组织政治功能与组织功能“双提升”、村集体和农民“双增收”。常庄街道吴庄村流转土地167亩，成立朋聚种植专业合作社，规模化种植小麦等农作物，为村集体年增收19.6万元，吴庄村也获评区级“干事创业好班子”、全市乡村振兴培训基地等荣誉称号。

推行“四个一”服务

创新推行“四个一”服务品牌，实现一次跑腿全搞定、一次热线全办好、一次调研全解决、一次培训全精通，让群众少跑腿好办事。从区直部门抽调业务骨干，组建合作社联盟办公室，统筹做好联盟运行调度工作。督促指导联盟成员单位结合各自职责职能，明确具体服务事项、工作目标、工作措施和完成时限，落实责任科室、责任人，进一步压实支持村党组织领办合作社健康发展的责任。区乡村振兴局投资1900万元，整合实施25个项目，助推村级集体经济发展。联盟发布5条村党组织领办合作社夏季旅游精品线路，提升了村党组织领办合作社品牌知名度和社会影响力。

打造六个平台

搭建模式创新、政策资金、人才培训、金融服务、风险保障、品牌提升“六大平台”，编印《党组织领办合作社操作实务25问》，制作村党组织领办合作社注册流程图，与山东财经大学乡村振兴学院、鲁农担公司、尚品尚食品科技公司、山东农村产权交易中心枣庄市管理中心召开政策对接座谈4次，协调帮助周营镇巩湖村航鹤农业生产技术服务合作社申请“强村贷”50万元。区供销社、区商促局、区邮政分公司共同建设合作社联盟电商直播间，为全区村党组织领办合作社农产品销售搭建平台。

组建九个服务队

区委组织部会同区农业农村局、区乡村振兴局等部门单位确定35名专家组成顾问团，组建品牌建设、市场营销、财务管理、法律保障、土地要素、金融保险、蔬菜技术推广、果树技术推广、粮油技术推广等9个服务队，根据合作社需求，按照“宜种则种、宜养则养、宜游则游、宜工则工”的原则，围绕生产、供销、信用等方面提供服务，指导合作社合理规划布局、择优选择项目，助力合作社健康发展。