微山县第一书记和工作队工作专班：以“党建红+生态绿”为抓手 绘就乡村振兴新画卷

微山县第一书记和工作队工作专班把如何提高村、社区集体收益，提升居民满意度作为首要课题，以苏园社区为突破点，强化党建领航，主动“解方程”，通过盘活生态绿色产业资源，创新打造了“党建红+生态绿”的党建帮扶模式，为乡村高质量发展提供了新引擎。

“党建红”引领“生态绿”，精准谋划招引项目

在基层组织建设上“沉浸式”帮扶。围绕“组织互融、发展联动、治理协同”的目标，工作专班和苏园社区工作队创新“沉浸式”党建帮扶模式，工作队队长列席社区党委会，其他工作队员分别参加居民小组党支部支委会，参与研究社区、居民小组中心工作，帮助社区党委、党小组提升决策能力、服务群众的能力以及社区全方位振兴的能力。引导社区优秀年轻干部参与工作队的工作，在共同学习工作中提高政治素养和工作能力，为社区长远发展提供源动力。

在产业项目选育上“画像式”帮扶。为确保选准引好帮扶项目，工作专班对工作队上报的帮扶项目进行深入调研，对帮扶项目的基本情况、工作目标、帮扶需求及存在问题等精准画像，要求工作队瞄准新能源汽车在本地产销旺、充电难的市场痛点，锁定充电桩产业方向。指导工作队“向上”吃透政策，紧跟国家推进绿色低碳经济发展的政策方向，从充电服务费和国家相关政策补贴上为社区集体增收找突破口；“向下”摸清民意，把建设充电桩实施方案在社区进行“四议两公开”，充分征求党员、干部和居民意见，得到广泛赞同和支持，最终确定充电桩项目进社区。

在产业资源链接上“结对式”帮扶。工作专班抢抓政策“风口”，把好招引“关口”，指导工作队将充电桩项目面向社会广泛发布合伙人“招募令”，并量身定做优惠政策，吸引充电桩高新企业前来投资。以“党建+企业”进一步释放产业融合动力，以小资金撬动大项目，成功招募了中国创业版第一股特锐德公司新基建产业独角兽TOP100企业特来电股份有限公司成为“乡村振兴合伙人”，有效壮大了社区振兴的社会力量。

“党建红”服务“生态绿”，高效推进项目落地

搭建“四方聚力”科学统筹机制。在项目建设中，工作专班和工作队绘制督查督办图，掌好“实践舵”，积极发挥上下沟通协调作用，与县下派办、街道党工委、社区党委四方形成合力。紧紧把握微山县“智慧城市”建设机遇，按照“因地制宜、快慢互济、经济合理”的原则，对项目进行统筹规划，推动充电桩项目建设纳入微山县“智慧城市”建设重点项目。工作专班、县下派办在全县优选了22名各个领域的相关专业人才，对项目的科学性、可行性进行了充分论证，多次到项目施工现场调研考察，对项目建设存在的难点、堵点提出了意见建议。同时工作专班及时协调招投标、项目资金等事宜，高效推进项目建设。

搭建“党建+乡村振兴合伙人”合作机制。工作专班根据帮扶资金实际，指导工作队以“乡村振兴合伙人”模式与微山县国企平台共同建设充电桩项目，社区居委提供车位并利用帮扶资金145万元，与创达集团出资155.38万元两家共同建设充电桩，平均分收益，实现了壮大社区产业发展的目的，国企也顺利完成了参与社区产业项目合作的试点。

搭建“共建共享”建设运营机制。工作专班在帮扶工作中规范项目建设行为，以街道办事处为项目主体，由街道根据有关程序对帮扶资金进行招投标，社区居委为项目第一责任人，县国企平台为项目合作人，工作队为帮扶责任人，工作专班和县下派办为监督推进人，压实各方在项目各建设环节中的责任。同时，实行特来电公司负责建后运营、社区选派人员监督的运行模式，在共建共享中推动项目加速落地。

“党建红”带动“生态绿”，确保项目建设成效

创新“党组织+国企平台+企业”三位一体工作模式。在项目推进中，坚持“党建引领，合作共赢”，工作专班当好“总指挥”，工作队当好“操盘手”，让项目参与各方都能找到获利点。其中，县国企与独角兽企业共同成立公司负责项目运营，可与社区享有同等收益权，每度电按6分钱管理费计算，年收益可达8%；特来电作为民营企业通过高质量参与帮扶项目，可获得在全市范围内推广的先机，对该公司长期扩大经营具有重大意义；物业服务企业在没有增加资金投入的前提下，不仅获得实际车位的出租收益，还可获得远高于实际收益的隐形品牌收益，有效激发了项目各方的积极性。

实现促进社区集体增收与居民就业“双突破”。工作专班和工作队在帮扶项目选定过程中，把项目投资收益比和解决居民就业作为衡量帮扶项目优劣的重要指标，充电桩项目按照设计规划15年的收益计算比，每年可为苏园社区实现集体收益23万元，收益率可以达到15%。同时，打造的明湖豪庭小区“充电服务示范居民小区”可申请39.8万元的政策补贴收益，社区可获得分成18.9万元，6年半即可收回投资成本。项目涉及的5个小区、11个建设点，已招录15个社区居民在家门口上班，为共同富裕贡献了帮扶力量。

打造社区“五分钟便民安全充电圈”。作为生态产业化和产业生态化的一次具体探索实践，工作专班和工作队锚定发展“增长极”，打出发展“特色牌”，高标准打造的明湖豪庭小区“充电服务示范居民小区”，是全市首个、全省第三个“光充互补一体化”充电站，不仅提高了项目联动的可靠性，还为将来维修及升级改造提供了便利。5个小区配套建设的93个充电桩，总装机量达到1749千瓦，新增停车位20个，电动自行车充电端口230个，居民在家门口5分钟内即可充上“便利电”。与此同时，特来电智慧“体检式”电车充电技术在行业内首家推出“烧车包赔”服务，让居民在充电时对电动汽车进行全车安全“体检”，让居民用得省心、放心、安心。