【兰山】兰山区一线干事创业先进事迹（二）：许步忠

义堂镇党委书记 许步忠

火车跑得快，全靠车头带。他团结带领义堂镇一班人，总结运用“一村有任务，众村来支援，党委有号召，全镇齐发动”的义堂拆迁经验，用活干部实绩纪实，仅仅用了3个月的时间，就拆出了120万平方米，在工业围城的突出问题上闯出了一条新路子，初步凝练成了“团结务实、任劳任怨、坚韧不拔、干事创业”的西城精神，他的团队被省委表彰为“干事创业好团队”。

 

各位领导、同志们：

大家好！我是兰山区义堂镇党委书记许步忠，非常高兴能有这次机会把义堂这个干事创业的团队介绍给大家，让大家进一步认识义堂，认识西城，认识我们每一位义堂人。

我从2016年7月份来义堂工作，没来义堂镇以前，觉得义堂镇就是一个产业重镇、板材之乡，企业众多、镇强民富，直到真正融入义堂，成为义堂人之后，我才真正领略到在义堂工作的压力和艰辛不易。这其中有来自上级领导的殷切期望，市委王玉君书记先后3次来义堂调研，2017年8月，王书记到义堂镇大葛庄村检查环保工作;今年的元月1号晚上8点，王书记到小坞埠湖村暗访，调研散乱污企业;6月6日，到义堂镇调研环保及产业转型升级工作。现在我仍然清楚地记得王书记在元月1号晚上调研时的讲话，“西城的发展必须要破解工业围城的问题”，这是一个重要的论断，为我们的工作指明了方向。赵晓晖书记在1月22日、3月9日的区委常委会和4月2日义堂专题调研会上分别指出，“西城亟需破解工业围城问题，必须通过拆迁腾出发展空间。”“解决工业围城，必须学会做减法。”“西部新城的拆迁，需要壮士断腕、痛下决心。”“要拆除脏乱污、还绿水青山。”“拆除是消除环保、安全、违建压力的唯一途径。”“建设西部新城，义堂不能落伍”，这一系列判断，进一步理顺了义堂工作的思路。

与领导的要求相对应的是我们义堂的现状，我在这里用几组数据来体现：全镇4300余家板材企业中，70%的企业没有环评手续；2017年义堂火灾警报约占全区四分之一；2017年，全市空气质量检测35个镇街排名，12个月义堂有10个月排名倒数第一，因环保问题接受市环保局约谈2次，在市级会议上表态2次，被区域限批1次；2017年共接到12345热线工单12000件，其中有2500件是反映环保问题。中央环保督察期间，全镇有24件中央信访件、10件市级信访件，约占全区的四分之一；义堂违建面积25万平方米，接近全区的三分之一。这些数字读起来都让人过目难忘，大家可以想象义堂的工作压力。

领导的精确判断和亟需改变的现实摆在面前，我们痛定思痛、痛下决心、全力整改。2018年，我们的工作思路就是坚持党建、城建、产业、生态四线工作法不动摇，严守安全、环保、稳定、廉政四条底线不突破，全力以赴抓征收。全年的目标就是拆掉1200家散乱污、征收300万平方米、腾出4500亩发展空间。

思想是行动的先导。党委决定以拆促改的时候，有很大一部分人不理解，有企业家说，我是你们的纳税人，把我拆没了，你们能有什么好；村干部说，我们这样干了30年，现在把企业撵走了，我们靠什么；老百姓说，我们得打工养家，你们把企业都拆了，我们上哪里打工？在这样的质疑声中，赵书记、沈区长多次来义堂现场调研开会，为我们统一思想、把关定调；陈士贤书记、韩庆典区长、冯连伟局长等包片领导给我们撑腰打气、全力支持。这让我们信心更加坚定，更加确定解决工业围城，拆除脏乱污是必然之举。市委、区委给我们定下通过拆迁解决工业围城的路子，是历史潮流、宏观大势、是经济社会发展的客观规律。我们这一班人，要实事求是、按照发展规律去办事，按照市委、区委的正确决策去办事。即使我们这一班人不在这里干，我们的下一届、再下一届的同志依然也要按照规律去办事。这就决定了义堂就得这样办，2017年义堂镇追求的是说真话，2018年义堂镇要做的是干实事，我们抛开思想包袱、打消顾虑、放下压力，通过一次次统一思想、强化宣传，形成了说真话、有真事、办实事的干事创业的氛围。

我们倡导快乐工作法。我们一直推崇的是工作并快乐着，塑造的是团结紧张、严肃活泼的形象。提倡在工作中发现乐趣，在工作中找到归属感、在工作中得到认同。义堂的工作很多很劳累，但同志们内心很快乐。

我们实行一线调度法。全体班子成员各有表现。党委副书记、镇长刘振超是拆迁方面的专家，一边当指挥员、一边当战斗员。每个片区的定调、每次技术的把关、每个政策的制定都由他亲自安排。党委副书记、政协工作室主任徐伟坐镇国际商贸城片区，他经常说的一句话是“再难也不要放弃、再累也要坚持”，我觉得这句话说得非常好，正是因为这种坚持，我们利用36天的时间拆除了38万平方米。人大主席李波坐镇中央公园北片区，不管风吹日晒，每天坚持走访每个拆迁现场，带领团队28天拆除了28万平方米，刷新了兰山区拆迁清障新速度。主任科员许家田坐镇西安西路、工业二路片区，在拆迁的同时一起开展卫片治理的工作，干出了3天发动、3天签完12万平方米协议的亮眼成绩，卫片整改工作也受到区委主要领导表扬。主任科员孙伯成同志，一人担起“两城同创”工作重任，面对义堂镇域环境差、创城基础薄弱的实际，他带领创城领导小组的同志每日上街巡查、用脚步丈量义堂的大街小巷，重拳进行“六乱”整治，全力提升镇域形象。仅6月5日一天时间，就拆除了大义堂农贸市场内私搭乱建铁皮屋180余处。

我们用活干部实绩纪实。镇村两级干部实绩纪实双轨并行，将每一个工作实绩都计入个人纪实、作为评先树优、提拔任用的重要依据，将村干部实绩纪实与工资待遇直接挂钩，工作实绩决定工资水平，大大提高了同志们干事创业的积极性。

我们用信任凝聚团队。就是用透明的思想、透明的做法、透明的安排，团结紧张、严肃活泼，心无二味，任何人在工作上不藏不掖，以一线同志为榜样，向身边的先进同志学习，年轻人的竞争从实绩上体现，在工作中互帮互助、赢得人脉。通过工作的付出，得到了群众的认可。

会打仗才会有援兵。我们在各片区的拆迁清障中充分发扬了“一村有任务，众村来支援，党委有号召，全镇齐发动”的义堂拆迁精神。在国际商贸城片区，抽调了一些西部村庄的村“两委”成员来帮助工作，这些同志每天驱车10多公里来到乾沂庄、丈埠屯，早上8点点名，晚上工作到深夜，其中的辛苦和不易大家可想而知。其中韦巷村民兵连长韦义同志，在丈埠屯村入户做工作时被一个喝醉酒的拆迁户误伤，鼻骨断裂，当时血流不止，同行的组员连忙把他送到医院，在经过简单治疗以后，躺在病床上的韦义同志仍然不忘拆迁工作，一直询问：“进展怎么样了？签协议了吗？”得知拆迁户已经签了协议，他才松了一口气，说道：“这一下没白挨。”在医院休养了几天以后，他就戴着口罩回到拆迁组继续工作，大家都让他回家休息，没有必要这样拼命，他坚持留下来，说“轻伤不下火线，这点伤算什么事”。

这样的干部、这样的精神让我时时感动着。

今年我们在拆迁、拆违、维稳等各条战线的工作中涌现出大量诸如韦义同志这种干事创业的好同志，他们身上都具有一种团结、务实、干事、奋进的精气神。我一直在想该用个什么词汇来概括这种精气神，后来我想到我们的团队是建设西部新城的主力军，那么这种精气神就应该叫西城精神。西城精神在我们团队中是怎么体现的呢，我认为有以下几个方面。

团结务实是义堂团队的底色：义堂所有工作都是大事不糊涂，是非皆分明。我们主张党委政府是主持公平正义的地方，是讲道理、明是非的地方。所有的班子成员之间，都很敞亮，没有任何的隐瞒，任何事情都能拿出来晒一晒。两委成员的年龄结构横跨60、70、80年代，年轻班子成员尊重老同志，让老同志有尊严、有成就感、有获得感，例如镇财经服务中心副主任苏正启同志是在义堂工作了20年的老同志，在班子里是老大哥，工作务实、经验丰富，年轻的副科级干部遇到问题都愿意找他请教，他也会认真帮助想办法，我们提倡这种互尊互助的工作方式。年轻班子成员之间，可以在工作上有竞争，但是绝对不可以私下里挖墙脚、使绊子。去年我们倡导的是说真话、今年我们要做的是办实事，我们就是工作上讲原则，丁是丁、卯是卯，工作之外讲革命友谊和革命感情。我们的班子就是一个透亮的班子、透明的班子、融洽的班子。

任劳任怨是义堂团队的本色：和平时期，拆迁就是考验所有干部的主战场，拆迁才能考验一个干部的能力、水平和素质。很难忘记在小义堂拆迁过程中，镇党委委员成敦华边打着吊瓶边召开调度会、一户户进行分析研判；很难忘记在新港二期拆迁清障中，镇人大副主席杜广成的孩子今年考大学，他每天晚上九点多开完调度会，再去接孩子放学，同时，他还一边抓拆迁，一边抓上合峰会期间的维稳；很难忘记在国际商贸城片区，镇征收办副主任张士云，孩子在家没人照顾，她就把孩子带到拆迁指挥部，每天工作到深夜再带孩子回家。正是有了这些在困难面前不服输，在劳累面前要坚持的工作态度，造就了我们36天38万平方米的商城速度、造就了我们28天拆除40万平方米的西城速度。

坚韧不拔是义堂团队的特色：任尔东南西北风，我们咬定拆迁不放松。义堂通过30多年的发展到了今天，对外的印象就是工业重镇、板材企业众多、镇富民强，可能大家的思想上都认为企业是我们的主导，不能拿企业开刀。企业家有异样的声音、村里的干部也有异样的声音。但是我们义堂在市、区两级的正确领导之下，就是以拆迁开路。我们坚定拆迁不动摇，任何的想法、任何的舆论、任何的负面声音都磨灭不了我们义堂这个团队坚韧不拔的意志。镇社会事务服务中心副主任魏斌同志为了做通一个拆迁户的工作，跑遍了市场和物流，为了这一户，区委陈士贤书记、商城顾文明书记、洪剑主任等多位领导同志全力协调支持帮助。副镇长祝京常同志，高烧39度不下火线，坚持在拆迁户里做工作，直到签完协议才去休息。新港集团二期片区的人大副主席杜广成、工作区书记曹守华带着村“两委”成员就靠着“五个一”(一顶草帽、一个马扎、一个水壶、一把蒲扇、一顶帐篷)的拆迁标配，白天做工作，晚上住帐篷。新港董事长魏效新对他们评价很高，称赞说：“义堂这班人是干真事的人！”

干事创业是义堂团队的成色：今年以来，我们完成了6个片区的拆迁清障、拆了1416家民房、516家企业，拆除了120万平方米，我们实现了王玉君书记给我们的要求，就是“高速公路以东的城市主框架内，彻底拆除散乱污企业。”我们兑现了这个诺言。我们工作的付出带来了群众的认可、村干部摒弃了“挖到篮子里就是菜”的老思想、本土企业老板实现了由“生意人”到“企业家”的转变、我们逐步实现由镇到城的转换，义堂党委被山东省委授予干事创业好班子荣誉称号，这些都是对我们勤奋务实的认可、对义堂团队的认可，对西城精神的认可。

道阻且长，行则必至。建设西城还有很长的路、西城故事也远没有结束，西城精神将继续指引义堂人不断前进，我们这个团队也将不忘初心、干事创业，为建设美丽、和谐、宜居的西部新城而不懈奋斗。

谢谢大家。