薛城区政协委员议政发言“好声音”

在薛城区政协十届二次会议上，各民主党派、工商联，区政协各专委会，各镇街政协委员联络室和广大政协委员，围绕全区经济社会发展积极建言献策，共提交大会议政发言材料35篇，9名委员作了大会发言，提出了一批有价值的意见建议，为“打造首善之区，建设品质薛城”汇聚了智慧力量，产生了较好社会反响，赢得各界好评。近日，区委书记巴海峰对区政协十届二次会议5篇大会议政发言作出批示，现将委员建言内容摘录如下。

聚焦群众“急难愁盼”解决物业“难点堵点”

新城街道政协委员联络室

物业管理服务水平参差不齐、管理体制不顺、矛盾纠纷等问题突显，规范居民小区物业管理迫在眉睫。为此，建议：

一、以“党建引领”推进“三驾马车”协同运转。一是强化组织领导，建立社区主导、业主委员会主管、物业主体“三位一体”社区管理体系。二是注重作用发挥，形成“信息联通、活动联办、环境联创、事物联议”运行体系。三是明确管理职责，建立议事协调机制，运用“三事分流”方法，逐步形成“内容完整、正规严谨、程序严密、流程清晰”的制度体系。

二、以“专班赋能”推进“物业治理”提质增效。一是建立专班机制，强化服务效能，整合执法力量下沉，服务关口前移。二是完善联动作用，定期召开物业联席会议，及时研究分析，统筹协调，开展集中专项整治。三是注重政策服务，梳理物业管理相关政策法规，从事前、事中、事后三个环节优化服务管理效能。

三、以“智慧服务”推进“物业管理”共治共享。一是建设智慧平台，研究打造手机端智慧物业平台，为居民提供智慧物业服务。二是使用远程管理，探索运用智慧平台云计算等功能，增设分析、报警模块，有效解决民生难题。三是实现综合运用，引导平台加强与电商、科技、金融、快递等第三方平台互联互通，打造物业、政务、生活服务应用一体化平台。

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发挥商会引领作用 助力地方经济发展

卢春颖

（界别：经济，单位及职务：枣庄市欧健医疗器械有限公司董事长、枣庄美年大健康体检服务有限公司 理事长、枣庄市女企业家商会会长）

商会在经济发展中既发挥着政府与企业之间的桥梁和纽带作用，又具有政府与企业所无法替代的特殊地位和优势。为此，建议：

—、发挥好商会引领作用，在推动地方经济发展上做贡献。要重视和支持商会总部经济建设，为在薛商会提供一定的办公、经商、交流、合作等优惠条件。借助商会资源主动联系区外商会及商会会员合作伙伴，邀请他们来薛考察调研，洽谈合作，投资兴业，更好地参与薛城经济建设。

二、发挥好商会参谋作用，在帮助政府科学决策上建真言。发挥好商会会员的参政议政作用，使政府在民主决策过程中倾听到来自不同阶层的声音。同时，发挥好商会为政府服务的功能，为宏观决策当好参谋，协调管理会员间的事务等。

三、发挥好商会平台作用，在牵线搭桥招商引资上有作为。把商会作为招商引资的主阵地，充分发挥商会在招商引资中的主体作用，积极引导商会及其会员广泛宣传薛城、宣传政策、推荐项目，为薛城发展牵线搭桥。

四、发挥好商会联络作用，在回报社会服务群众上献爱心。要充分发挥商会的联络与沟通职能，向会员原籍家乡政府及时反馈信息，热情接待会员原籍政府和有关部门来薛考察与交流。要经常组织商会会员积极参与公益事业，彰显企业家的担当作为和无私奉献精神。

五、发挥好支持保障作用，在促进商会建设发展上作文章。加强党对商会的领导，形成“党政领导、部门指导、民间办会、依法活动”的新格局。加强商会建设与管理，探索建立商会综合评价体系，对诚信守法、贡献突出和社会公认的商会及其会长、会员可给予适当形式的表彰奖励。

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推动居住区配套建设公办幼儿园

九三学社薛城区支社

区委、区政府高度重视学前教育工作，但“入公办园难、民办园贵”的问题仍然存在。为此，建议：

一、强化部门协同，助推居住区公办园建设进程。根据要求，建成区配套幼儿园资产应无偿移交教育部门。一是加强组织领导。成立由有关县级领导任组长的工作领导小组。对已经建设完成的居住区内幼儿园，按程序及时完成移交。二是加强约束监管。严格落实城镇居住区配套教育设施规划建设“四同步”政策。三是强化协作配合。各相关部门要加强沟通、信息共享、齐心协力做好幼儿园移交工作。

二、多渠道强化资金保障，助力公办园扩容提质。一是加强资金保障。改造升级老旧公办幼儿园，提升新建公办幼儿园硬件设施，通过政府投资和社会融资的形式，满足公办幼儿园前期的资金需求。二是建立合理的办园成本分担机制。结合我区财政实力、居民家庭承受能力，在科学测算基础上，根据公办园等级不同，确定政府与个人家庭分担比例。三是确保各项政策平稳实施。做好学前教育收费政策的宣传，对有关政策和疑问做好解释工作。

三、优化幼儿教育资源，加强幼师队伍建设。一是合理调剂事业人员编制。争取编制部门支持，扩大幼师公开招聘规模。深入挖掘内部资源，将适合幼儿教育的教职工充实到幼师岗位。二是加强幼师培养体系建设。鼓励本地师范院校增设学前教育专业，与高校联合公费定向培养幼师，探索实施农村幼师定向培养计划。三是畅通幼师培训通道。与高校和本地职业院校联合成立幼师培训实践基地，为在读幼师专业学生提供实习基地，搭建双向学习交流平台。

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关于筹建沙沟受降馆的建议

沙沟镇政协委员联络室

铁道游击队是枣庄最红的资源，最亮的名片。鲁南铁道大队斗智斗勇，迫使1000余名日军在沙沟投降，成为接受日军正式投降的唯一一支地方武装，也是抗日战争时期八路军唯一的一次受降，成为中国抗日战争的经典传奇。为此，建议：

一、成立专班，全力推进。市、区政府成立筹建沙沟受降馆工作专班，积极与铁路部门对接协调。争取企地共建、资源共享，尽快启动建设沙沟受降馆，并作为全市红色文化遗址重点项目和招商引资项目公开推荐。

二、依托原址，论证布局。聘请省、市专家考察论证，对沙沟受降馆建设进行规划布局，申请国家红色建设项目资金。重点规划建设“两区一街”，“两区”即以原职工宿舍、大兵营修旧复旧，打造恢色区域；南区打造红色区域，展现铁道健儿挥戈百里铁道线经典传奇的战斗故事。配套建设沙沟受降人物厅、遗物厅、影视厅、红色通道展示厅、鲁南民众自卫军纪念厅。“一条街”即复建明清民国时期民俗一条街，展现鲁南地区的风俗民情，打造成游购娱于一体的红色文化一条街。

沙沟受降馆建成后，北连薛城铁道游击队影视城，南连运河支队纪念馆、十里湾研习社，东连冠世榴园、台儿庄古城，形成休闲度假、乡村旅游、红色旅游精品路线。

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关于继续研究开发利用奚仲文化的建议

区政协文化文史和学习委员会

研究开发利用好车祖文化，是我区城市发展、文化旅游的当务之急。建议如下：

一、深入研究奚仲文化。前几年，我区已连续4年对奚仲文化进行广泛研究，连续四年举办了高标准的奚仲文化研讨会，出版了《奚仲文化研究》。特别是当前，随着社会发展、科技进步，“传承奚仲文化、弘扬创新精神”， 重视奚仲造车的文化价值。把奚仲文化研究好，传播好，进一步发扬光大奚仲精神。

二、开发奚仲文化产业园。充分利用我区现存的奚公山、奚仲造车处、奚邑、奚仲墓等关于奚仲的遗迹，开发文化观光旅游。以现有的奚仲文化纪念馆为中心建设奚仲文化主题公园，打造主题鲜明的文化景观。继续举办奚仲（国际）文化节，推出多种类型的奚仲文化旅游活动，打造中国赛车新兴城市。

三、塑造车祖故里城市形象。塑造“造车鼻祖，奚仲故里”的城市形象，把薛城打造成名副其实的“中国车祖文化之乡”和“车文化交流胜地”。研究开发奚仲文化，不断挖掘内涵、丰富内容，擦亮“车祖故里”城市名片。

四、打造奚仲文化旅游区。整合区域旅游资源，把奚仲文化与枣庄内运河、台儿庄古城、墨子鲁班、铁道游击队、运河支队等文化结合，丰富文化内涵，开发旅游产品，扩展旅游空间。力争把奚仲文化旅游纳入鲁西南旅游圈，与儒家文化紧密结合，借势孔孟文化提升市场吸引力。

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