微山县傅村街道：安不忘危 乐不忘忧 筑牢防灾减灾防线

近年来，傅村街道将创建综合减灾示范社区作为提升基层应急能力、筑牢防灾减灾救灾人民防线的重要举措，全面推动城乡基层防灾减灾能力建设，形成了具有地方特色的社区减灾工作局面，傅村街道傅村社区先后获评省级、市级综合减灾示范社区等荣誉称号。

整合应急资源，深化社区共治

优化设置避难场所。充分利用公共资源，联合社区周边学校共同开展应急避难场所建设工作，确立了社区内3处文化休闲广场、微山县第三实验中学为应急避难场所，悬挂醒目的应急避难场所标识和指示牌，为居民紧急避难提供路线指引，灾时可同时容纳1万余人进行紧急避难。

强化设施及物资配置。社区内建成微型应急救援站1处，设置综合减灾应急物资储备库1处。应急物资储备库实行专人管理，确保随启随用，并与3家大型商超、2家生产企业签订应急物资储备协议，实现应急物资社会化储备，最大限度保障社区灾后物资救助。

加强应急力量准备。实施“1+4+N”联户机制，即1支应急队伍，4个网格支部，N名党员包户，明确工作目标和责任措施，确保责任到人、措施到位、管控到位。采用“三上”工作模式，即支部、队伍、服务均在网格上，充分调动起社区的人力、物力、财力和技术资源实施参与，并建立40人的志愿者队伍，协助参与防灾减灾工作。

筑牢安全防线，推动社区善治

全面排查，开展风险隐患评估。结合减灾示范社区创建要求，聚焦社区脆弱人群、住房及公共设施等灾害隐患领域，街道应急、城建、交通、派出所、市场监管所等部门联合社区进行风险隐患评估，全面摸排社区灾害隐患，建立风险隐患清单，确保不留死角、不漏一处。

未雨绸缪，完善综合应急预案。针对社区灾害特征，制定社区综合应急预案和突发事件总体应急预案，涵盖火灾、防汛、突发事件、冰雪灾害、地震等领域，覆盖社区主要灾害隐患。编制灾害风险地图，统一标记、绘制转移路线和避难场所位置，形成社区灾害风险“一张图”。

精准服务，提升居民减灾意识。根据社区特殊时段人员聚集、重点部位人员密集的情况，社区服务人员利用智慧社区线上平台加强人员密集场所视频监控力度，有序引导人员分流，线下在小区重点场所设置警示牌、指示牌等设施，时刻提醒居民出行安全，将防灾减灾工作与居民日常生活巧妙融合。

突出宣传导向，引导社区法治

加强多维度宣传。利用防灾减灾宣传周、消防安全月、安全生产月等宣传活动，依托减灾教育活动室、应急避难场所等宣讲阵地，通过开展讲座、发放宣传单、设立宣传专栏、观看短视频、线上社区网格群推送等居民喜闻乐见的形式宣传生活减灾小常识，让广大居民愿意学、学了会、用得上。

推进集中宣传。定期在社区范围内开展防灾减灾救灾、安全生产、消防等大型科普宣传教育活动。例如，针对夏季用电高峰期开展家庭火情应急处置知识专项宣讲，针对青少年和老人开展燃气、地震安全宣讲，组织辖区居民参观素质固安基地等，2023年组织各项大型宣讲活动5次，并获得辖区居民一致好评。

开展“四进”活动。组织社区工作人员深入楼宇、家庭、学校、九小场所发放防震、防汛、防台、安全用气等减灾宣传折页，累计向社区经营单位发放安全教育培训手册、《安全生产法》300余本，向社区居民发放减灾宣传材料9000余份。同时，运用智慧社区平台让居民可以通过手机收看社区减灾提示通知，实现“信息多跑路，人员少跑腿”的智慧减灾宣传模式。

来源：微山县委改革办

20241108第137期（总第674期）