区委“平安薛城”建设暨“善治薛城”矛盾纠纷多元化解工作会议召开

7月27日下午， 区委“平安薛城”建设暨“善治薛城”矛盾纠纷多元化解工作会议在区委召开。会议贯彻落实省、市平安建设工作会议精神，对全区平安建设和矛盾纠纷多元化解工作进行再安排再部署，动员全区上下进一步统一思想，创新方法，奋力攻坚，不断推动“善治薛城”矛盾纠纷多元化解、平安建设工作再上新台阶。区委书记巴海峰出席并讲话，区委副书记、区长樊猛主持，张红卫、刘波、王慎孝、巩存友、翁增光、李利萍、庞建广、庞伟、张洪伟等出席会议。

巴海峰指出，要提高思想认识，切实增强做好“善治薛城”矛盾纠纷多元化解工作的责任感紧迫感。要深刻理解“善治薛城”矛盾纠纷多元化解工作就是综合运用调解、仲裁、诉讼等多种形式，为群众提供更多的诉求表达渠道，形成功能互补、程序衔接的多元化解体系，是创新社会治理、建设平安薛城的现实需要；要深刻理解“善治薛城”矛盾纠纷多元化解工作就是通过整合各方资源，在法治的框架内强化乡规民约、传统道德、行业规则的约束力，既能更缓和地化解矛盾纠纷，也能够及时了解社情民意、采集治理信息，搭建起解决群众烦心事、堵心事的“连心桥”，是更好服务群众、建设和谐薛城的现实需要；要深刻理解“善治薛城”矛盾纠纷多元化解工作就是树立“预警在先、调解在先”的理念，把末端化解向前端延伸，变事后治理为事前预防，变被动化解为主动创安，把矛盾化解在基层，是打造首善之区、建设品质薛城的现实需要。

巴海峰要求，要明确工作重点，加快打造“善治薛城”矛盾纠纷多元化解品牌。着力完善“善治薛城”多元解纷体系，建立健全协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元排查化解机制，形成矛盾纠纷多元化解工作新格局，最大限度实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不成讼”，实现百姓和顺、城乡和美。着力发挥人民调解主力军作用，抓实组织建设，配齐配强人员力量，用好“善治薛城”多元解纷信息平台，完善矛盾纠纷事项闭环运行机制，构建区镇村纵向贯通、区直有关部门横向联通、线上线下一体运行的体系；抓实排查化解，充分发挥网格作用，科学划分矛盾纠纷风险等级，切实将诉求解决到位、教育疏导到位、管理控制到位；抓实资源整合，充分发挥专职调解员的专职调解优势，以及挖掘、整合“五老”乡贤、法律工作者等各类人员力量，使其尽快成为调解工作的行家里手，化解群众矛盾纠纷的“和事佬”。着力挖掘行业调解专业调解潜力，要认识再强化，切实认识到化解矛盾纠纷不仅是政法机关的事，也是行业主管部门分内的事；要组织再强化，推动行业性、专业性人民调解委员会建立，通过配齐配强调解员等举措，不断提升调解专业化水平；要指导再强化，通过加强对行业专业调解组织的业务指导，引导律师积极参与矛盾纠纷调处，不断提高专业调解、行业调解适用法律的准确性。着力提升行政领域矛盾纠纷化解能力，要加强依法行政，各级各部门要按规矩办事，不断提高用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平，通过依法行政，有效防控行政诉讼案件总量上行态势；要坚持稳评前置，对于容易引发社会稳定问题的重大政策制定、重大项目建设、重大决策等事项，要认真细致开展社会稳定评估工作，从源头上预防和减少影响社会稳定的风险隐患；要做强行政复议，充分发挥行政机关行政复议职能，将行政争议化解在矛盾初发阶段；要注重行政调解，各级各部门要更加注重和解、调解工作，主动“牵线搭桥”，采取有效举措将行政争议化解在初始阶段；着力做实做优诉非衔接机制，通过规范诉调对接、深化公调对接、强化检调对接、强化访调对接，促进矛盾纠纷多元化解。

巴海峰指出，要聚焦关键领域，努力建设更高水平的平安薛城。坚决捍卫政治安全，各级各部门要把政治安全放在首要位置，通过严防暴力恐怖活动、深化反邪教斗争等各项防范措施，坚决维护国家政治安全。着力维护社会治安，要强化火车站、公园广场等治安源头管控，确保防到位、管控到位；要常态化开展扫黑除恶斗争，以夏季治安打击整治“百日行动”为抓手，谋划秋季打击专项行动，强力打击违法犯罪活动；要深入开展打击电信网络诈骗专项行动，切实守护好群众的“钱袋子”。及早化解社会矛盾，各级各部门要保持清醒头脑，提高政治站位，强化责任担当，用心用情用力做好新时代信访工作；县级帮包领导要盯紧靠上，高度重视信访人诉求，扎实做好治理重复信访、化解信访积案工作，解决好群众合法合理诉求；要严厉打击各类违法上访行为，真正让群众在信访工作中感受到公平正义。全力守护公共安全，要全面排查安全隐患，持续开展安全生产专项整治，坚决防止安全事故发生；要抓好疫情防控，牢固树立“一失万无”的思维，时刻保持临战备战状态，从严从细从实抓好疫情防控，坚决守住不发生规模性反弹底线；追检专班要加大工作力度，制定追检办法，确保人员应检尽检；要重点关注新业态领域风险，第一时间化解风险隐患，确保不出问题。切实保障网络安全，要加大对网上舆情动态监测力度，牢牢把握网络意识形态工作主动权，要增强净网能力，切实提升信息安全保障水平，要强化正面引导，发挥网评员作用，讲好首善之区故事，让正能量充盈网络空间。

巴海峰强调，要加强组织领导，切实凝聚维护全区安全稳定大局的强大合力。要压实工作责任，各级党委（党组）要扛牢主体责任，党政主要负责同志要认真履行第一责任人责任，区委政法委要发挥牵头抓总作用，各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，服从统一指挥，齐抓共管、协同作战、形成合力，推动工作开展。要严格督导考核，综合运用定期调度、随机调研、专项督导等方式，发挥督导考核指挥棒作用，用严肃的追责问责倒逼工作落实。要强化宣传引导，充分运用传统媒体、新媒体等载体，加强矛盾纠纷多元化解、平安建设工作的宣传，切实营造“大抓平安建设、创新基层治理”的浓厚氛围；要发挥宣传凝聚人心、统一思想的作用，加强经验宣传推广，努力打造在全市、全省乃至全国叫得响的“善治薛城”品牌。

巴海峰强调，开展“善治薛城”矛盾纠纷多元化解，加强平安薛城建设，意义重大、任务艰巨，全区各级各部门一定要按照会议部署要求，锚定目标、全力以赴、攻坚克难，不断开创薛城矛盾纠纷多元化解、平安建设新局面，为薛城经济社会发展贡献力量，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。