【攻坚亮点】薛城区委编办以“编”为基、以“医”为要 激发健康服务源头活力

为贯彻落实党的二十届三中全会关于深化医药卫生体制改革的任务部署，全面提升本地区医疗卫生服务水平，薛城区委编办深化“优编强医”改革，科学优化机构编制资源配置，助力提供更加优质、高效的医疗卫生服务。

强化基层医疗“网底”功能，织密健康服务网络

精准投放，构建动态调编机制

建立“服务人口+功能定位”双核测算模型，为基层医疗机构合理核定编制。针对医疗资源富集的城区范围，创新实施“错位配编”策略，适度调减临城街道、新城街道社区卫生服务中心编制，重点向高新区的兴仁、兴城社区卫生服务中心倾斜，形成“核心区保质量、新城区保覆盖”的配置格局。

靶向引育，打造人才培育闭环

建立“引育管用”全链条培养体系，近三年累计为基层医疗卫生机构下达进人计划127名，招录公费医学生20名、“大学生村医”5名。创新实施“双师带教”模式，组建市、区两级专家带教团队，通过设立名医基层工作站、“组团式”帮扶，提高基层医疗服务能力。开展“万名医护进乡村”行动，选派94名医务人员开展驻点服务，建立“师带徒”结对机制，实现技术帮扶全覆盖。

立体布局，完善服务体系架构

实施村卫生室三年提升行动，完成17个样板村卫生室标准化建设，改造薄弱村卫生室39个。创新实施“一院一品”建设，打造特色医疗服务品牌10个。完善医疗服务体系，深入开展“优质服务基层行”，10家基层医疗机构全部达到优质服务基层行基本标准，6家基层医疗机构达到国家推荐标准。

02

聚焦公立医院“龙头”作用，提升医疗服务水平

科学核编支撑跨越发展

建立“三量协同”核编机制，根据公立医院等级层次、服务半径、床位使用率等核心指标，为区人民医院科学核增人员控制总量200余名，累计下达两家公立医院进人计划50余名。创新“编制池”管理模式，预留机动编制专项用于高层次人才引进。

协同发展促进资源下沉

构建“2+10”医联体架构，推动区人民医院、区中医院2家二级医院与10家基层医疗机构建立紧密型合作关系。开设“绿色转诊通道”，建立远程会诊中心，开展多学科会诊，有效提升诊疗水平和服务质量。

机制创新提升服务效能

优化绩效评价，建立以DRG付费为核心的绩效评价体系。开展“暖心医疗”专项行动，增设延时门诊，推出“早开门，晚打烊”、“一次挂号管三天”等特色服务。推进“智慧医院”建设，实现“诊间结算”“云就医”等便民服务全覆盖。

03

深化疾控体系“中枢”职能，筑牢公共卫生防线

党建引领，完善疾控体系组织架构

聚焦加强党的领导，完善疾控体系组织架构，为区疾病预防控制中心核定党总支书记1名。创新“平急结合”管理模式，组建党员先锋突击队，储备应急专业技术人员，构建“15分钟应急响应圈”。

优化职能，强化疾控体系核心作用

制定并印发区疾病预防控制中心机构职能编制规定，明确职责范围、工作任务和人员配置等要求，不断强化其核心职能，为打造机制顺畅、权责清晰、运行高效的疾病预防控制体系提供坚实保障。

创新机制，激发疾控体系活力

积极探索建立疾控体系与医疗机构之间的协同合作机制，推动形成资源共享、优势互补的良好局面。加强对疾控体系的绩效考核和评估力度，将考核结果作为优化机构编制资源配置的重要依据。　

（供稿：薛城区委编办）